中国孩子的0-3岁,谁来守护?

中国慈善家 · 2026-04-29

编者按

0-3岁,是人生发展极为重要的阶段。科学研究早已证明:生命最初1000天是大脑发育的黄金窗口期,每投入1元,未来社会回报可达4-9元。然而,这个回报率最高的投资,却长期缺少家庭和社会的足够关注。

过去十年,公益慈善力量联合政府、社区及家庭,在农村及欠发达地区完成了儿童早期发展服务从“0到1”的突破,已迈入体系化构建、普惠化深化的关键阶段。如何从“托育”走向“养育”,从“试点”走向“普惠”,从“各自为战”走向“系统协同”,是儿童早期发展领域的发展焦点。

3月18日下午,由影响力慈善研究院主办的“儿童早期发展的多元力量与普惠新局”沙龙在北京《中国慈善家》杂志社举行。来自学术界、国际组织、企业、公益基金会及新媒体领域的嘉宾们,从政策解读、科学依据、项目实践、国际经验、传播观察等角度,分享了儿童早期发展的多元路径与协同探索,探讨了如何汇聚更多社会力量,共同守护生命最初的1000天。

 

 

为什么“投资”0-3岁?

政策共识与科学依据

中国发展研究基金会儿童发展研究院高级顾问蔡建华用五组国际核心数据展现儿童早期发展的战略价值:生命最初的两年中每秒有100万个神经元细胞突触建立连接,处于不良环境的孩子有90-100%的概率出现发育迟缓,在童年阶段有7-8次严重负面体验会导致成年后心脑血管疾病发病机率高出正常三倍,亲子互动差异可导致36个月龄儿童词汇量相差三分之二,而生命早期投入的回报率高达4.1-9.2倍。

他指出,中国本土研究也已证实干预的有效性,结合“十五五”规划,“幼有所育”的内涵不仅是“幼有托育”,还要更进一步做到“幼有养育”,即通过养育支持促进儿童全面发展。在全社会重视关注人口问题的背景下,各方应持续推动共识形成,用科学经验和政策倡导共同夯实人力资本根基。

中央民族大学经济学院教授,中国兴边富民战略研究院副院长白钰从经济学角度分析,0-3岁是认知能力奠基期,投资回报率最高,但由于见效周期长达18年以上,长期被政策和社会忽视。当前0-3岁儿童早期发展服务的年均成本约为3000元,与高等教育年均2万元、基础教育年均1万元以上的投入相比并不算高若覆盖全国农村地区需226亿元,仅占教育经费GDP的万分之三,远低于高收入国家水平,是成本可控且回报率极高的战略投资。

面对人口结构变化、劳动力减少和产业升级压力,农村转移人口必须具备更高认知能力,早期干预是不可或缺的起点。随着城乡人力资本差距持续扩大,家长普遍缺乏科学育儿支持带来的影响将更为明显建议以政府为主导提供普惠性公共服务,依托专业平台加强家长教育,并根据不同区域特点探索差异化的服务模式。

北京师范大学心理学部、认知神经科学与学习国家重点实验室教授、博士生导师陶沙从脑科学视角对儿童早期发展的筛查与干预进行分析。0-3岁是大脑灰质(信息加工载体)发育最快的时期,脑功能网络中的感知觉等基础网络发育较早,而白质、脑默认网络、额顶网络发育周期更长。积极普及运用脑电、磁共振等无创脑成像技术可以帮助更早识别儿童脑智发育风险。脑终身可塑,脑发育持续至成年,是遗传、环境、自身经验交互影响的动态过程。因此,不应将早期发育的重要性误解为“唯一性”和“决定性”。

在干预层面,研究表明贫困等剥夺性不利环境深刻影响儿童脑发育,干预的有效性与强度有关,例如现金补助的成效具有阈值。养育支持需提高父母养育敏感性和反应一致性,关注对话轮次、互动频率和成人回应的长期一致性。此外,音乐干预对早产儿脑康复及语言加工能力发展具有增益效应。早期干预应是系统性工程,需从“有”或“无”进一步走向“更有效、更有针对性”,同时需要结合多种技术手段提升评估精准性,构建覆盖城乡的风险儿童筛查与干预体系。

服务如何落地?

公益探索的多元样本

湖畔魔豆公益基金会副秘书长卢苇分享了“养育未来”项目在儿童早期发展领域的实践路径与规模化探索。“养育未来”项目的核心目标是通过影响照养人养育观念和行为,降低农村及欠发达地区儿童早期发展滞后风险。项目将家长与儿童作为整体干预,每周由养育师为6至36个月龄儿童家庭提供亲子课程及集体活动,重点支持家长如何与孩子互动,而非直接干预儿童。

经过八年探索,落地6省15县(镇),其中陕西省落地11县;服务婴幼儿超2万名,照养人超3万名。成熟县域儿童服务覆盖率达89%,其中宁陕县和清涧县已实现服务全覆盖;每户家庭的服务频次达1.13次/每周,并形成了一套以县级为单位的“1+4”可复制模式。即在一个县域内建立“政府主导+社会组织联合运营”的组织保障体系,人口集聚乡镇建设养育中心,配套“中心服务”与“入户家访”相结合的服务模式、本地化人员培育机制和数字化管理系统。目前,我国在农村地区实施0-3岁儿童早期发展公益项目覆盖儿童数量非常有限,与实际需求差距巨大,需要更多社会力量加入,共同推动儿童早期发展服务的普惠覆盖。

安利公益基金会高级项目官员孙迪分享了“健康童乐园”项目的多方协作实践模式。随着乡村儿童从吃不饱、上不起学等的显性困境转向缺乏陪伴、沉迷屏幕等成长困境,安利公益基金会于2021年联合中国关工委健体中心、壹基金共同发起“健康童乐园”项目,构建起“试点先行、持续迭代”的推进策略和多层级协作网络——关工委保障落地,壹基金链接资源,企业基金会专注产品设计与评估。

安利公益基金会高级项目官员孙迪分享了“健康童乐园”项目的多方协作实践模式。随着乡村儿童从吃不饱、上不起学等的显性困境转向缺乏陪伴、沉迷屏幕等成长困境,安利公益基金会于2021年联合中国关工委健体中心、壹基金共同发起“健康童乐园”项目,构建起“试点先行、持续迭代”的推进策略和多层级协作网络——关工委保障落地,壹基金链接资源,企业基金会专注产品设计与评估。

深圳市爱阅公益基金会副秘书长、阅芽计划项目运营主管卢嘉仪分享了“阅芽计划”在0-6岁儿童早期阅读领域的实践路径。基金会以阅读为切入点,基于儿童发展规律和钱伯斯阅读循环圈理论,通过与地方政府、慈善总会等多方协同,将早期阅读纳入区域重点工作,构建了“家庭—社区—社会”三个层次早期阅读服务体系,力求实现从资源提供到能力建设、从家庭场景到政策倡导的体系化覆盖。

在家庭层面,除分龄研发并免费发放“阅芽包”(含适龄绘本、指导手册和工具)外,还搭建数字化平台“阅芽计划小程序”为家庭提供专业支持,目前阅芽包已发放超过40万个,平台用户量超100万,有效解决家长“选书难、共读难”问题;在社区层面,落地建设阅芽图书馆,为乡村和流动儿童聚集社区提供整包借阅服务,已在18省落地超150个,同时系统培育早期阅读推广人,目前已有2千余人接受培训,形成在地化服务网络;在社会层面,通过倡导设立“12·28亲子共读节”、举办行业峰会等多元活动,推动早期阅读发展成为广泛社会共识。

联合国儿童基金会儿童早期发展专家陈学锋分享了联合国儿童基金会与世卫组织等机构共同提出的“培育性照护”框架及其在中国的本土实践框架涵盖良好健康、充足营养、回应性照护、早期学习和安全保障五个维度,缺一不可,而回应性照护即看护者对儿童信号的敏感、及时和一致回应是干预的核心着力点。

她结合与全国妇联合作的“爱在开端”项目介绍,项目以社区为载体,通过游戏活动、家访和家长小组等形式赋能家庭,已形成较为成熟的管理手册和游戏资源库,在全国18个省份600余个社区落地,其中三分之二由地方政府自主运行,每个儿童的年均成本约1320元项目显著提升了家长的回应性照护行为和亲子互动频率,降低了育儿压力和儿童忽视风险。

清华大学第一附属医院原妇产科主治医师、母婴育儿科普类自媒体博主侯俊光分享了他在0-3岁育儿内容传播一线的观察与思考。他介绍,当下短视频已成为新手父母首选的育儿知识获取渠道其抖音账号“猴哥聊育儿”等矩阵每月产生2000万至3000万播放量当前平台育儿内容存在三大痛点:一是缺乏专业性,反常识内容更容易博取流量;二是缺乏系统性,知识呈现碎片化;三是缺乏延续性,家长在孩子6个月后关注度明显下降,容易错过0-3岁关键期。

他认为,有效的科普需要兼顾科学性、趣味性、干货性、实操性和对平台流量机制的理解,希望更多专业学者“从幕后走到台前”,由权威机构联合各方对内容进行监管和指引,形成类似“育儿白皮书”的科学指南,并探索线上内容与线下公益服务的有效闭环希望能与儿童早期发展领域的公益项目和相关领域机构合作,一起孵化打造更多适合大众传播科普账号,通过扩大该领域的社会影响力惠及更多0-3家庭

走向普惠,

跨界力量如何拼图协作?

和睦家医疗集团公共事务及企业社会责任总监刘文婧分享医院0-3岁儿童家庭的重要支持场景,与儿童早期发展密切相关和睦家医院诊疗中增加了对家长心理支持和育儿焦虑的疏导,利用疫苗接种、儿保等高频次医疗场景主动为家庭提供养育指导。和睦家基金会以医疗救助为核心,重点关注0-3岁先天性疾病患儿的手术救治以及女性(作为主要养育者)的两癌筛查儿童早期发展相关公益项目考虑拓展专业医疗平台对接合作健康支持方面共同提供服务

水滴科技集团党委副书记徐璐希从大病救助,保险保障,公益关爱三个方向介绍了集团在0-3岁领域的多维度探索。水滴筹平台已为300多万大病患者筹集超700亿元资金,并专门为急需大额治疗款项的0-3岁急危重症婴幼儿开通绿色通道,在提交辅证材料审核无误的情况下免除24小时公示期,实现平均一小时到账的先行垫付;在保险层面,推出覆盖孕妈及新生儿的产品"接好孕母婴险",并开发覆盖出生28天至三岁的重疾险、医疗险;在公益层面,通过病房关怀和部分地区的农村"一老一小"项目的建设,为婴幼儿提供基础健康服务。

湖畔魔豆公益基金会副秘书长卢苇从公益项目与资源对接角度,探讨了基金会与企业合作的经验与挑战。她指出,许多企业的公益惯性是投资硬件、捐赠物资,儿童早期发展领域需要引导企业关注“投资于人”的理念。企业选择合作伙伴时,重点关注项目能否持续运营,合作伙伴的公信力,以及项目受众及社会的口碑;同时比较在意自身的品牌需求和商业诉求——有些企业希望较快看到成效,但儿童早期发展成果显现周期长,更多是渐进变化,难以用“奇迹式”效果呈现。

目前企业公益投向仍比较集中在教育、医疗卫生项目,对0-3岁儿童早期发展项目还不是很了解,所以合作双方需要前期充分磨合沟通。除媒体平台外,自媒体对于大众观念普及也很重要,儿童早期发展领域需要更多支持机构共同推动社会关注。

北京智德灵成文化发展有限公司总经理任涛分享了于儿童早期发展公益项目影响力营造的思考。他认为,国家在儿童早期发展领域投入与中小学及幼儿园相比明显偏低,核心问题在于影响力不足政策推动的同时,需要民众层面的呼应和参与,而社群和内容正是营造社会影响力的核心资产。

他提出两条实践路径:一是通过培训养育师并组建线上社群,将养育师转化为“知识博主”,以每人影响100个家庭计算,300名养育师即可覆盖3万个家庭,用线上持续的内容触达弥补线下干预频次有限的问题,逐步改变养育人的认知与行为;二是将公益项目传播“产品化”,把一线养育师和幼儿园老师日常观察到的儿童变化、健康习惯养成等素材转化为故事和短视频,为公益传播提供真实、有温度的内容。

爱德基金会公共卫生团队主任杜瑛介绍了基金会聚焦母婴健康领域的实践,并分享了对儿童早期发展领域多方协同的思考。爱德基金会于2018年联合阿里巴巴公益发起“大地新芽”项目,聚焦从母亲孕期到儿童两岁这关键一千天的母婴健康需求,通过提供孕妈营养包、待产包、疾病防护包(含计划外疫苗基金),以及依托妇幼保健院建立“新芽驿站”开展育儿培训、上门陪伴等服务,形成系统支持。

对于社会力量在该领域的协同,她认为,企业可通过资金支持、共创项目或捐赠产品等多种方式参与;公益机构应从不同视角切入,定期交流经验;项目落地需要当地政府(如卫健局、妇幼保健院)有意愿、有支持;同时专家、学者可以为项目迭代提供知识支撑,媒体可以通过传播扩大影响力,共同推动0-3岁领域发展。

中信保诚人寿北京分公司销售经理梁晓宇风险保障角度探讨了保险与0-3岁儿童早期发展领域的关联。他介绍0-3岁是儿童发病率高、治疗费用高昂的阶段(如胆道闭锁需多次治疗约30万元),但国内儿童保险保障严重不足,很多家庭缺乏风险转嫁意识。他介绍,保诚集团国内保险产品已从30天投保扩展到孕期即可投保可以从两个方向开展合作:一是通过自媒体开展保险科普,提高家庭保障意识;二是希望搭建平台,将保险从业者及其背后以家庭为单位的客户资源与公益项目对接,让更多力量参与到0-3岁慈善救助中。

西安市乡村发展公益慈善基金会副秘书长杨玲介绍,基金会长期深耕乡村发展领域,在全国范围内开展公益项目,通过沙龙认识到0-3岁儿童早期发展对乡村人力资本建设的基础性作用,未来将结合自身在乡村一线的项目网络,探索将儿童早期发展纳入工作视野的可能性,期待与专业机构协同合作。

凤归巢基金会理事长刘艳文介绍,基金会主要关注困境女性帮扶与乡村产业支持,未来有意愿在妇女能力建设的基础上,延伸关注0-3岁儿童的养育支持,希望与专业机构合作,找到适合自身定位的切入点。

沙龙主持人影响力慈善研究院首席专家曾晶总结,儿童早期发展事业需要各方力量一起协同行动,硬科学翻译成大众听得懂的语言,把好项目转化成公众看得见的故事,把企业资源连接到0-3家庭最需要的场景搭建所有力量都能找到位置的平台。影响力慈善研究院将持续关注0-3岁领域,后续将组织实地探访儿童早期发展项目一线,期待更多伙伴同行。

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