焦点概览

　　月度关注：慈善法修正草案个人求助条款引关注

　　月度新规：禁止网络欺凌、网络防沉迷写入法律

　　月度项目：滴滴助老打车，解决老人出行难题

　　月度项目：腾讯员工的偶遇，催生防鸟撞项目

　　月度进展：“新基石”再助46位科学家自由追梦

月度争议

轻松筹借热点拉高筹款额度遭质疑

　　成都女童被恶狗咬伤，轻松筹平台上线200万元筹款项目，5小时即筹满，由此产生的一系列争议，让公益话题再次出圈。

　　网友对筹款额是否合理、未来资金如何使用等问题提出质疑，先是上千名捐款人向平台申请退款，最后在确定女童转出ICU后，平台原路退回了所有善款。

　　按照轻松筹的平台规则，单次求助金额超过50万元，应提交具有相关资质的医疗机构书面证明。轻松筹在医院方并未出具相关证明的情况下，将筹款设置到高达200万的额度，不仅没有理性客观地评估情况，更是违反了自己的规定。

　　由于《慈善法》未对个人求助进行规制，使得轻松筹这样的个人求助平台成了规则制定者，同时也是参与方和执行者。2020年8月，水滴筹、爱心筹、轻松筹、360大病筹4家平台签署个人大病求助互联网服务平台自律公约2.0。然而这一次，轻松筹显然不够自律，违反自己的规则，利用事件热度拉高筹款额度，被舆论反噬也在所难免。

月度关注

慈善法修正草案个人求助条款引关注

　　对于个人求助领域的乱象，中国并无专门的法律来约束。不过，近日刚通过审议、正公开征求意见的《慈善法(修正草案)》已将个人求助纳入其中，放到了附则部分：

　　“个人因疾病或者其他原因导致家庭经济困难，向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，个人求助网络服务平台应当承担信息查验义务，具体管理办法由国务院民政部门会同有关部门另行制定。”

　　相较于前一版修订草案，个人求助内容有三点调整：强调“个人因疾病”的求助原因；“网络服务提供者”明确为“个人求助网络服务平台”；平台责任由“信息审查义务”改为“信息查验义务”。

　　另外值得注意的是，修正草案完善了公开募捐制度，明确慈善组织与不具有公开募捐资格的组织或者个人合作募捐的应当对合作方进行评估。这意味着个人求助可以依托于慈善组织，在慈善组织的规范下进行筹款和执行。

　　未来关于个人求助案例的是非争议将会有基础的法条可依，但更为明确的行为规范、责任界定等仍有待民政部门的具体管理办法出台。

　　推荐阅读：从“修订”到“修正”，这次我们将迎来一部怎样的《慈善法》？

月度新规

禁止网络欺凌、网络防沉迷被写入法律

　　近日，《未成年人网络保护条例》公布，这是我国的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，自2024年1月1日起施行。条例规定“禁止任何组织和个人对未成年人实施网络欺凌行为”，也对网络产品和服务提供者、尤其是大型网络平台提出了特殊义务要求，如：

　　明确网络产品和服务提供者发现危害或者可能影响未成年人身心健康信息，应有处置措施和报告义务；要求网络产品和服务提供者建立健全网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制。

　　在防治未成年人沉迷网络方面，特别要求网络游戏服务提供者建立、完善预防未成年人沉迷网络的游戏规则，对游戏产品进行分类并予以适龄提示；规定网络服务提供者应合理限制不同年龄段未成年人的消费数额等。

　　今后，大型平台企业在守护未成年人健康发展方面需要做得更多，这不仅是出于合规要求，也是平台社会责任的体现。

月度捐赠

苹果向中国乡村发展基金会捐款2500万元

　　10月16日，蒂姆·库克在成都太古里苹果旗舰店。

　　10月17日，苹果公司宣布将向中国乡村发展基金会捐款2500万元人民币，进一步支持中国乡村社区发展。彼时，苹果CEO蒂姆·库克正在成都访问。

　　据悉，苹果公司累计通过中国乡村发展基金会捐赠支持中国欠发达地区灾害救援、产业发展、教育发展等项目的资金达到1.5亿元。

　　今年3月，库克宣布苹果公司对中国发展研究基金会新增5000万元捐赠，用于将数字技术更好地融合到课堂教学中。更早前，苹果分别在2018年、2021年向中国发展研究基金会捐赠2500万元支持儿童发展，累计捐赠达到1亿元。

　　苹果公司向上述两家基金会的捐赠总额达到2.5亿元。

月度讨论

有温度的双11，公益宝贝价值几何？

　　2023天猫双11全球狂欢季新闻发布会现场。图源：第一财经

　　又一年双11，各平台早已开始“低价”血拼。今年是淘天集团成立后的首个双11，平台投入巨大。

　　在10月20日举行的2023天猫双11新闻发布会上，淘天集团CEO戴珊宣布将投入20亿奖励经营激励金。发布会上，戴珊还提到通过将更多商品加入公益宝贝、把“顺手买一件”升级为“顺手买益件”等方式，打造更有温度的双11。

　　“顺手买益件”是在原有的“顺手买一件”基础上，加入公益宝贝、助农产品和残疾人店铺商品。“顺手买”作为一种营销模式，曾因货不对版、虚假发货、质量低劣等问题颇受诟病，因为只能看到商品详情，看不到评价、销量、店铺、信用分等较完整信息，而像开盲盒。

　　据《商业向善：百万商家参与中国式现代化慈善报告》，过去17年，有800多万商家参与公益宝贝，贡献了数十亿元捐款，但单一商家每年平均捐赠只有100多元钱。

　　不可否认，通过海量商家的小额捐赠，公益宝贝的确帮助公益机构筹集了更多善款，但因为参与方主动性并不高，加上缺少对用户、商家的反馈机制，使得捐款人很难知道自己捐的钱起到了什么效果，从而对公益的感知不深，缺少连接感和获得感。

　　公益宝贝促成了用户—商家—公益机构的单向捐赠，但反过来对商家和消费者产生的作用却非常有限。其实这个问题也是多数基于订单交易的公益产品，如美团公益商家计划、饿了么爱心商家等产品的共性。这种单向性使得这类产品更像是商家给平台交的“公益税”，海量商家的小额捐赠撑起了平台的美誉度，对他们自身来说反而显得鸡肋。

　　如果淘宝能联合公益机构一起，对捐赠人有恰当的反馈机制，同时每年能对平台上优秀的公益商家、公益商品进行宣传，提升能见度，对商家和消费者来说，即是激励，也是对公益的感知强化。

月度项目

腾讯员工的一次偶遇，催生防鸟撞项目

　　腾讯防鸟撞改造现场。

　　2023年世界候鸟日，腾讯在深圳总部滨海大厦外侧玻璃幕墙，进行了鸟类友好建筑设计的大规模改造，粘贴2层楼高的防鸟撞波点贴纸。同时，腾讯还上传了防鸟撞设计共享工具包，开放给其他企业和机构单位使用。

　　据说这个项目的起源只是几名腾讯员工偶然在办公楼外发现鸟类的尸体，追溯原因才发现鸟儿会因为干净的玻璃幕墙反射附近的影像，而误以为可以穿过，撞击玻璃后受伤或死亡，也就是俗称的“鸟撞”。之后，一批志愿者对腾讯十几栋办公建筑做鸟撞调研，成立适鸟化项目小组，最后落实为实际行动。

　　这种从生活中被大多数人忽略的客观小事着手，发现问题、解决问题的公益行动很难得，虽然切口很小，却也是企业社会责任形象的一种有力补充。

滴滴助老打车，解决数字时代老人出行难题

　　滴滴在北京一处社区附近设置的助老打车站。

　　在最近一期《十三邀》中，93岁历史学家王庚武先生采访结束后非常熟练地用打车软件Grab叫车，一旁的许知远直呼“太酷，太厉害了”，直到老人独自乘车离去。这也许是消除了数字鸿沟后最理想的老年生活图景之一。

　　为解决老年人“打车难”等出行问题，滴滴联合中国老年学和老年医学学会、中国老龄事业发展基金会，将在北京、上海、广州、天津、重庆、长春等6个城市，举办智能手机培训活动，同时在老年友好型社区设立3000个智慧出行定位标识牌，方便老年人打车时精准定位。

　　据介绍，滴滴自2020年底成立“老年人打车”专项，先后上线滴滴老年版小程序、老年人电话叫车热线、滴滴App“助老打车”入口等，截至2023年9月，累计为385万老人提供超1亿次出行服务。

清华、腾讯合作，启动数字公益研究和人才培养

　　10月24日，由腾讯公益慈善基金会资助的清华大学公共管理学院数字公益研究中心正式成立。据悉，该中心主要从事互联网+公益、人工智能与大数据在公益慈善领域的应用以及数字科技赋能公益等研究，还将招收博士后、博士、硕士开展数字公益研究，培养数字公益社会人才队伍，构建国内数字公益人才培养基地。清华大学公共管理学院教授邓国胜担任数字公益研究中心主任，据他介绍，一方面中心将联动清华大学人工智能、数字化、大数据等学科，多视角地开展数字公益研究；另一方面，中心计划与政府、企业、社会组织合作，紧贴实践，让学术研究走出象牙塔。数字化一直以来是公益行业的短板，在国家提倡各行各业数字化、高质量发展的背景下，期待数字公益研究中心能为行业带来更多洞察和可行性方案。

淘宝重阳节“老宝贝上新”，筹款不多但意义挺大

　　10月23日重阳节，一场关注老年人的公益活动在淘宝上线，淘宝携手中国老龄事业发展基金会，共同发起“老宝贝上新”公益活动——将老年人的技能点拍成教程，作为商品上架到公益店铺。

　　课程内容分为传统艺能、饮食烹饪、生活经验、健康养生、社交流行5个板块，50位老人录制了50节课，1节课0.99元，49元可购买全套。

　　截止11月1日，在“中国老基会公益网店”，卖得最多的一节课是98岁吴绍群奶奶的《教你做地道川菜》课程，老人演示了盐菜烧白的做法，已售出900+，其他课程均售出一百到几百份不等。

　　购买“老宝贝上新”吴绍群奶奶的川菜课程后，获得的爱心证书。

　　假设平均每节课能售出1000份，该项目大概可以为中国老基会筹款5万元，不过筹款是一方面，系列课程本身所表现的老人们丰富多彩的生活和精气神，可能对老人们更有引导意义和传播价值。

蚂蚁基金会“蓝马甲” 帮助老年人预防诈骗

　　10月20日，由国家反诈中心、国家卫生健康委老龄健康司、工信部反诈中心、中华志愿者协会指导，新华社客户端、蚂蚁公益基金会联合主办的2023重阳敬老月暨蓝马甲助老课堂在京举行。当天，首本助老防骗书《一件蓝马甲——关注数字时代的银发群体》正式发布，该书分为助老防骗志愿者故事、数字生活工具书两大册。考虑到老年人的特点和阅读习惯，手册以漫画读图的方式为主，辅以必要通俗文字，采用较大号字体，选用护眼轻型纸张。

　　据介绍，这次发布的蓝马甲助老防骗书有两个小特色，一是让老人实际参与，银发讲师团讲师参与进来一起编写，他们从日常服务中，能更懂老人需求；二是每一个功能都配套了视频讲解，方便老年人反复扫码观看。

月度进展

“新基石”项目再助46位科学家自由追梦

　　10月30日，第二期“新基石研究员项目”获资助名单公布，共有46位科学家获得资助。

　　“新基石研究员项目”是一项聚焦原始创新、鼓励自由探索、公益属性的新型基础研究资助项目。2022年，腾讯宣布10年内出资100亿元人民币，长期稳定地支持一批杰出科学家潜心基础研究、实现“从0到1”的原始创新。“新基石研究员”资助类别分为两类：实验类每人5年资助2500万元，理论类每人5年资助1500万元。获得资助的科学家可以自由支配资金使用，如购买科学设备、招募研究助理、组织学术交流等。目前两期共有104人入选。

　　据悉，项目从第三期开始将改为每两年开放一次，下一次为2025年。“新基石研究员项目”科学委员会主席施一公介绍称，这是为了尊重科学人才成长规律，坚持入选研究员的高标准。

　　编者注：

　　经过十多年发展，互联网公益已经成为中国公益慈善事业最大的增长极，也在很大程度上重塑着行业生态。到今天，互联网公开募捐信息平台已发展至30家之多，越来越多的互联网企业、领袖躬身入局，为解决社会痛点问题持续发挥自身的价值。

　　在这个过程中，新的风向、新的实践、新的话题、新的争议不断涌现。互联网公益月报基于对行业的观察和理解，以月为单位，为互联网公益在当下的发展，留下一份可供回望与后视的记录。

　　整理 丨 周维

　　值班编辑 丨 杨永洁

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