影响力慈善研究院原创

　　作者丨李洁

　　编辑｜鲍安琪

　　读报——基金会年报解读

　　编者按

　　《中国慈善家》影响力慈善研究院今年发布《34位样本慈善家影响力观察报告》和《曹德旺慈善案例研究报告(以下简称“研究报告”)。研究报告以“中国捐赠百杰榜”、“福布斯慈善榜”和“胡润慈善榜”三大慈善榜单数据为参考，选取过去10年中国捐赠规模最大、最具指标意义的34位样本慈善家作为研究对象，全面梳理、分析其慈善行为与慈善成果，提出并倡导以成果为导向，致力于解决社会问题和社会创新的慈善方法论、实践论。

　　34位样本慈善家中，有27人在国内发起成立了39家基金会。基金会近期陆续发布2022年度报告，研究院决定开个小栏目带大家一起“读报”——透过基金会年报，看样本慈善家如何实践影响力慈善。

　　本期“读报”作者系影响力慈善研究院特聘专家、《曹德旺慈善案例研究报告》执笔人。

　　2011年5月，曹德旺个人捐赠持有的3亿股福耀公司股票，发起成立河仁慈善基金会。河仁基金会成为全国第一也是唯一经国务院审批、以金融资产创办的非公募基金会。

　　2021年5月，曹德旺宣布捐款100亿办大学，河仁慈善基金会举行第三届理、监事会第一次会议，一致通过《河仁慈善基金会发起创立“福耀科技大学”初步建设方案》，标志着曹德旺个人和河仁慈善基金会的慈善战略向教育领域聚焦。

　　2023年5月，两年时间过去，战略聚焦后的河仁慈善基金会重点开展了哪些工作？今天的“读报”栏目，邀你一起来读河仁慈善基金会2021&2022年度工作报告。

　　两年公益支出总计8.73亿元，2022年教育慈善支出占比增至97.5%

　　2021-2022年，河仁慈善基金会公益支出共计8.73亿元。其中，2021年支持24个项目，支出合计3.48亿元；2022年支持12个项目，支出合计5.25亿元。

　　尽管2021年河仁慈善基金会通过办大学决议，但结合福耀科技大学筹建进展来看，直至2021年底才进入实质推进阶段。因此，2021年河仁仍专注于已批复捐赠的履约执行。

　　其中，近五成共计1.67亿元，用于三年周期的三区三州健康扶贫项目；近三成用于应急救助，为河南防汛救灾捐赠1亿元；用于教育领域的支出占比为17.0%。

　　2022年河仁教育慈善支出激增至97.5%，5.25亿元公益支出中，用于包括办大学在内的教育相关公益慈善活动的支出达5.12亿元。2022年5月，福耀科技大学正式开工建设。

　　除教育领域支出外，河仁也保留了对长期合作项目的持续捐赠，包括中国公益年会、曹厝村老人会、寺庙修缮等；完成了保尔森基金会合作项目的尾款拨付；新批了中华思源扶贫工程基金会的乡村振兴综合项目，巩固脱贫攻坚成果。

　　在诚信重诺履约和响应政策号召之外，2022年河仁还开展了1例个案救助，为一位鼻咽癌患者提供了医保报销外个人负担医疗费用的救助。体现了曹德旺特有的慈善理念：既理性又感性，既传统又现代。

　　从年报披露的项目信息来看，河仁基金会成立以来共开展了9例个案救助，捐赠金额合计超过180万元。受益人有要做换肝手术住院的农民工，有骨折需要治疗的孤寡老人，有不幸遭遇火灾的困难户，还有白血病等重病贫困患者。

　　支出5.27亿元筹办福耀科技大学及开展校园施工建设

　　河仁慈善基金会网站公开信息显示，举办福耀科技大学的资金由河仁慈善基金会按2亿股福耀玻璃股票对应100亿元出资。基金会年报披露了所持福耀股份的变动信息：

　　2022年2月9日通过大宗交易方式减持福耀玻璃股票 ，主要原因为筹建“福耀科技大学”。权益变动后河仁基金会持有福耀玻璃股份为1.69亿股，持股比例降至6.5%。

　　2022年7月，河仁基金会质押部分股票为福州市福耀高等研究院(即“福耀科技大学”)贷款提供担保，质押股份占公司总股本比例为2.68%。

　　根据河仁慈善基金会2022年度工作报告，2021年11月河仁与福州市人民政府签约，协议约定大学建设资金按照项目进度拨付。2022年5月福耀科技大学正式开工，11月底首栋大楼封顶，预计2023年内全面竣工。

　　2021年至2022年河仁共计投入5.27亿元支持福耀科技大学建设。其中，2021年的5千万元用于设立福耀科技大学的筹办机构——福州市福耀高等研究院，2022年支出4.77亿元用于校园施工建设。据曹德旺在案例访谈中透露，大学基建的总投入将在40亿元左右。

　　近两年河仁教育领域公益支出除支持福耀科技大学建设外，还延续了对西北农林科技大学、福建医科大学的奖教助学金资助，2022年还向福建师范大学拨付了用于基础教育研究院建设亿元捐赠的尾款。

　　11年零捐赠收入，基金会公益支出达39.5亿元

　　《中国慈善家》影响力慈善研究院今年发布的研究报告发现，注重慈善资产的保值增值与可持续，是样本慈善家发起的基金会有别于其他基金会的突出特点。

　　对样本慈善家发起的39个基金会收入来源的分析表明，来源于投资收益(包含股权分红、股票减持变现、理财投资等)的收入占比达13.4%。其中两家基金会完全没有捐赠收入，收入几乎全部源于初始股权捐赠所产生的投资收益，河仁慈善基金会是其中之一。

　　河仁慈善基金会成立以来，累计公益支出总计39.5亿元，累计资助公益项目326个(期)。除2011年成立初始捐赠3亿股股票按35.49亿市值入账外，其他年份捐赠收入为零，绝大部分的收入来源于投资收益(主要是股票分红和股票减持变现)，占比98%。2012年至2022年，河仁基金会累计收入为49.6亿元(其中投资收益48.5亿元)，截至2022年底基金会净资产仍有45亿元。这一实践为慈善家通过股权捐赠实现基金会的可持续发展，提供了一条行之有效的路径参考。

　　2023年5月，福耀科技大学(筹)的建设工地上仍在“演奏着澎湃的‘劳动交响曲’”，校园34栋建筑已基本封顶，预计整体建设工程10月底全面竣工。

　　校园建设完工，河仁慈善基金会将完成“建”大学的阶段成果，迎来“办”大学的新阶段。期待慈善家曹德旺能继续发扬企业家创新精神，为“慈善办大学”探索出有效的影响力慈善新路径。