6月13日，在由中国社会组织促进会和北京基业长青社会组织服务中心联合举办基金会双月沙龙上，发布了《基金会蓝皮书：中国基金会发展报告(2025)》。这是蓝皮书时隔十年再次重启发布。

　　2004年， 《基金会管理条例》颁布实施， 中国基金会进入了快速发展的新阶段。2011~2016年， 《中国基金会发展报告》连续六年出版，记录了中国基金会的发展轨迹， 成为观察中国基金会的重要载体。

　　然而， 随着行业环境的快速变化， 这份记录中断了近十年。在此期间， 中国基金会稳步发展，服务领域从传统慈善向乡村振兴、科技创新、生态保护等方面延伸， 但同时面临着资源、监管和使命压力带来的挑战。在这样的背景下，基金会蓝皮书时隔近十年重新启动出版。

　　全书由总报告、区域报告和专题报告三部分构成。总报告系统梳理了2016年至2025年中国基金会发展的主要特征、存在问题和改进建议。在全国层面，基金会数量实现显著增长，资产与公益支出规模持续扩大，在教育发展、医疗健康等传统领域保持重点投入。与此同时，基金会积极服务于国家战略，在脱贫攻坚与乡村振兴、科技创新、应急慈善、社区慈善、生态文明等领域发挥了日益重要的作用。随着《慈善法》的修改及相关政策的完善，基金会行业法治基础不断巩固，但治理能力、公众信任、行业生态建设与监管仍是未来需要关注的重点。

　　区域报告选取浙江和深圳两个具有代表性的地区展开研究，其中，浙江基金会逐步从行政主导转向多元共建，形成了以社区型、企业型和教育类基金会为主的格局，注重“价值共创”与平台化运作；深圳基金会依托市场化与数字化优势，在科技教育、公益生态构建等方面发挥引领作用，呈现较强的系统性与协同能力。

　　专题报告聚焦基金会参与应急慈善、基金会保值增值投资活动、基金会秘书长成长和基金会涉诉风险等展开研究，在这些重点议题上，中国基金会面临纵深发展的挑战与机遇。基金会参与应急慈善，逐步实现从自发响应向制度协同的转变，法治化进程加快，但专业能力与协同机制仍需加强；基金会投资活动在规模扩大的同时面临收益波动与合规挑战，需进一步提升专业管理与风控水平；基金会秘书长群体作为行业关键力量之一，呈现高学历、跨领域等特征，但在支持体系与职业成长方面仍存短板。此外，基金会在运营过程中面临多样化的法律涉诉风险，完善内部治理与合规机制成为稳健发展的基础。

　　“我们希望通过研究，持续记录行业发展，回应行业问题，推动行业进步。”北京基业长青社会组织服务中心主任谭红波说。

　　中国社会组织促进会副会长兼秘书长、“基金会蓝皮书”主编刘忠祥系统回顾了中国基金会发展研究的五个阶段，分别是2004年以前的制度探索与松散研究阶段，2004年至2010年的需求觉醒与研究萌发期，2010年至2020年的数据驱动与研究繁荣期，2020年至2025年的研究力量重组与转型期，以及2025年起的研究平台化与基础设施重建期。刘忠祥强调，当前基金会面临的问题已超出经验积累的范畴，迫切需要系统、持续、专业的研究支撑。他提出，研究是基金会行业的基础设施，未来应推动形成制度化、平台化、协同化的研究体系，以高质量研究助力基金会行业稳健发展。

　　中国社会科学院社会学研究所研究员、“慈善蓝皮书”主编杨团在特别观察环节中阐述了中国基金会的定位、产权、结构、监管、项目评估及资产建设六大核心问题，并且明确指出，中国的基金会应当提供可持续的资源，提供价值引导的方向，提供专业的管理标准，成为中国公益慈善事业的基石和引领者。

　　在沙龙的最后，刘忠祥宣布启动2026-2027年度基金会研究选题征集，期待更多研究力量，加入到中国基金会发展研究的共同体中。

　　来自基金会、高校、媒体及研究机构等六十多位嘉宾现场及线上参会，并围绕中国基金会发展的难点议题展开深入研讨。

　　值班编辑：张旭