2025年夏天，青海互助土族自治县的山路上，汽车碾过碎石，扬起的尘土很快被风卷走。这里的风总带着一股干燥的劲儿，刮过裸露的黄土坡，把土层吹得愈发酥松。

车拐过最后一道山梁时，来到互助县平峰村，一座银灰色的蓄水池在半山腰格外显眼。

“这就是‘母亲水窖’集中供水工程的蓄水池，去年刚竣工的。”村主任郭维世步履轻快地走在前面，指着蓄水池旁的管道，“以前村里用的是老蓄水池，管道都锈了，一到用水高峰就停水，严重影响村民的正常生活。现在家家水龙头都有水，洗澡、喂牲畜，咋用都够。”

在“母亲水窖”项目启动25周年之际，《中国慈善家》记者对青海受益地区进行探访。从互助县平峰村到贵南县赛羊村，从村民的淋浴房到田间的灌溉管，“母亲水窖”项目，见证了25年来用水困难地区妇女及家庭的生活巨变，也映照着中国公益项目从“解决刚需”到“振兴乡村”的迭代之路。

“洗澡自由”

受自然条件和经济条件的制约，缺水曾经像一块沉重的石头压在西北部偏远山区几代人的心头，每天为了找到一口干净的水，走几公里的山路，成了无数留守妇女和儿童的日常。

多年来，青海互助县平峰村饮水问题突出。该村原饮水工程修建于2004年，供水方式为集中供水。由于工程运行多年、年久失修，出现引水设施被淤泥堵塞、过滤效果不佳、管道受损严重、蓄积水量下降等问题。

“2023年之前，每天早中晚的用水高峰，村民家的水龙头流出的水细得像面条，接一盆水要十几分钟，有时接半盆就断水了。”村民郑大姐告诉《中国慈善家》，儿子买的洗衣机成了摆设，洗澡更成了奢望。

郭维世介绍，平峰村居住着2000余人，这几年饲养牛羊的数量明显增多，村民的卫生意识提高了，家家添置了洗衣机，用水量比5年前至少增加了10倍。

“用水困难很大程度上已影响了村民生活水平的提高和经济的发展。”郭维世说，前些年这种情况在青海比较普遍。

从互助县往南，穿过拉脊山，便到了青海省海南藏族自治州贵南县。贵南县赛羊村的第一书记吉星明至今记得，2021年第一次去村里走访的场景：“19户村民住在山坳里，没通自来水，每天要赶马车去5公里外的水源地拉水，冬天路滑，马车常陷在雪地里。”

赛羊村是纯牧业村，牧民居住分散，163位牧民养着上千头（只）牛羊，“人要喝水，牛羊也要喝水，以前拉一趟水要跑五六公里，耗时长达2小时，一天得拉3趟，妇女们天不亮就得出门”。吉星明说，有次他看到牧民卓玛大姐的手，“冻得开裂，还得攥着缰绳赶马车，我问她累不累，她说‘习惯了，家里长嘴的都要喝水’”。

平峰村用水问题的解决，始于郭维世2023年年底的一次党校学习。

“我们村500余户村民、2000余人，这几年养牛羊的多了，用水量比以前大了不少，而原来的饮水工程出现老化，严重跟不上需求。” 课后，郭维世和他人闲聊时说。随即有人建议，“可以问问当地妇联，好像有个‘母亲水窖’公益项目，专门支持缺水地区人和家畜饮用水问题”。

“蓄水池老化，需要扩容，回村后咨询妇联‘母亲水窖’。”回到座位后，郭维世将建议记在笔记本上，还特意将“母亲水窖”几个字重重地圈了起来。

从党校回到村里，郭维世当天就给互助县妇联写了申请报告。“我没抱太大希望，毕竟村里穷，修蓄水池要不少钱。” 没想到一个月后，县妇联和水利局的工作人员就来了，带着水质检测仪、卷尺，在村里转了一整天。他们蹲在老蓄水池边仔细观察，去村民家做调研，比如“一家一天用多少水”“是否经常断水”“断水后吃水问题怎么解决”等。

随后，县妇联将情况上报青海省妇联，省妇联又带着中国妇女发展基金会（以下简称 “妇基会”）的工作人员专程来村调研。那几天，郭维世陪着他们爬山路、看水源地。

最终，经过专业单位精准勘测设计和专家审核论证，平峰村的情况符合“母亲水窖”集中供水工程建设条件，获得立项。

不久后，施工队进驻平峰村，村民们主动来帮忙：妇女们帮着搅拌混凝土、搬运管道配件，没有外出打工的男人挖沟埋管，连老人都来送热水。大家只有一个愿望，就是让工程早日完工，这样就能早一天“用水自由”。

工程仅用了两个月便完工。“母亲水窖”入户那天，郑大姐痛痛快快洗了个澡。

“白纸上画图”

平峰村的故事，是“母亲水窖”25年历程的缩影。

回溯2000年，这个改变数百万西部家庭的项目，始于一次震撼人心的考察。那年，联合国提出千年发展目标，中国启动西部大开发战略。在时任妇基会会长的陈慕华大姐的组织下，全国妇联和妇基会组成10个考察组，对西部地区贫困状况和解决方案开展大调研。

因为极度缺水，当地生产原始、教育落后，有水不能保，有水不能蓄，农民耕作靠“望天水”, 工程性缺水严重, 脱贫攻坚难度加剧，加之妇女的患病率和新生儿死亡率居高不下、妇女们承担着数倍于正常环境下肩负的生活重任。

考察组所见所听所感，像一记记重锤砸在慕华大姐的心头。她决心为干旱致贫这个世界难题闯出一条生路来。

几经与专业人员深入论证后，构想逐渐清晰：向社会募集捐款，为西部缺水地区捐修混凝土构造的水窖，使妇女不用再辛勤背水，利用屋面、场院、沟坡等集流设施，有效地收集有限雨水，以供一年之基本生活饮用。

这项计划最终被命名为“大地之爱·母亲水窖”， “母亲”既指受益的妇女，也含着母爱的温暖，希望社会关爱像母亲一样滋养干旱土地。

最初的测算显示，修一口水窖（含集雨场）需要政府补贴一部分，农户承担一小部分，仍有1000元资金缺口。西部至少有50万个家庭需要水窖，需5亿元筹款。陈慕华率先捐了1万元，2000年“七一”前夕，全国妇联机关干部捐了18万元。

“母亲水窖”启动后的第一年，实施规模就达到1.04亿元，这样大的规模，在妇基会历史上绝无仅有。

这是妇基会第一个实施范围广、规模大、工程类的项目，基本上是在一张白纸上画图，没有经验，需要深入基层、脚踏实地地摸索。为此，妇基会专门成立了母亲水窖项目办公室。

面对巨大的资金缺口，参与者都意识到，项目要推广实施，必须得到各级政府和社会的广泛支持。

“要让企业明白，他们捐出资金，得到社会荣誉和消费者认同，增强了企业凝聚力，员工看到企业做这样一件大好事，会从心里更加拥护、爱护企业，更好地为企业工作。”陈慕华说。

为扩大影响，2000年12月22日，全国妇联、北京市政府和中央电视台联合举办“情系西部·共享母爱”慈善晚会，一晚筹得1.16亿元。

那晚，很多企业家举牌捐款，普通民众也慷慨解囊，有个小朋友把存钱罐里的钱都捐了，说“想让西部的小朋友喝上干净水”。正是这股力量让“母亲水窖”从构想变成现实。

妇女始终是核心

在“母亲水窖”的故事里，妇女始终是核心，既是最大受益者，也是最积极的参与者。

平峰村“母亲水窖”集中供水工程建设过程中，妇女们主动加入施工队：“她们帮着搅拌水泥、搬运管道，不比男人差。”郭维世说，村里的“用水管理小组”里，不少成员是妇女，“她们负责检查管道、收水费，以前村里的事都是男人说了算，现在妇女也能拿主意了”。

赛羊村的卓玛大姐，现在是村里的“节水宣传员”。“我跟姐妹们说，水够了也不能浪费，洗菜水可以喂牛羊，洗衣服的水可以浇花。”她还牵头成立了手工合作社，“以前天天拉水，没时间做手工，现在有时间了，织的藏毯能卖到外地，一个月能挣1500块钱”。

这种转变，源于“母亲水窖”最初的制度设计，项目管理办法明确“妇女参与”原则，受益户花名册原则上按家庭女主人的姓名登记、签字。

“这在以前的青海农村是少见的，慢慢的，大家觉得‘妇女的意见也重要’。”青海省妇联工作人员说，在贵南县的一次项目评估中，不少妇女表示“‘母亲水窖’让我更有底气参与村里的事”。

妇基会曾记录过一个细节：在贵州丹寨县，苗族妇女和男子一起，手拉肩扛百十斤重的输水管道，在海拔800多米的山林中铺设。“她们黝黑的面孔、坚毅的目光，让我们看到妇女身上的力量。”工作人员说，这种力量，在青海的村庄里同样存在。平峰村的妇女们用省下的挑水时间，学种果树、做刺绣；赛羊村的妇女们，不再因用水困难而困在家里，开始走出去打工、创业。

“母亲水窖-绿色乡村”项目让陕西郭湾村72岁的赖秀萍成为村里的“厕所革命家”。过去，旱厕污水横流，蚊蝇孳生，雨季时更是变成沼泽，在外求学的孙子嫌臭不肯回村。

“母亲水窖-绿色乡村”项目把赖秀萍家的旱厕改成卫生节水厕所，并建成三级过滤池，污水变肥水，流进自家菜园，产量还翻了倍。村口新建了垃圾站，并设立8个环境监督员公益岗位，其中6个由妇女担任，她们逢人便说“我也能为村子做点正经事了”。

甘肃新华村的杨晓芳，曾在田埂上跑断腿。传统灌溉模式下，浇一亩地要花一天时间，肩膀磨出血痕，苗却旱死了一半。“母亲水窖-节水兴农”项目引入水肥一体化的滴灌系统，只要按比例将水肥配置好，打开开关就可以完成1300亩地的施肥和浇灌。

对比过去的“四费”（费时、费力、费水、费钱）困境，现在动动手指就行，而且还节水30%，化肥用量减少了，庄稼产量却涨了30%。如今的杨晓芳也成了“节水明星”，带着姐妹们成立技术推广队，昔日的农妇变身智慧农业推广官。

“现在能想着怎么挣钱了”

2021年，青海省妇联为赛羊村争取到妇基会“母亲水窖”项目支持，项目总投资49.96万元，其中44万元来自支付宝爱心公益用户的捐赠，县级自筹5.96万元。

“我们建了集中供水工程，从山涧引水源，铺了5公里的管道，直接通到用水困难的19户牧民家里。”吉星明领着《中国慈善家》记者去看牧民家的阀门井，“你看，这个阀门能调节水量，夏天牛羊喝水多，就开大点；冬天用得少，就调小，不浪费”。

卓玛大姐的家现在用水不愁了，只需打开电阀，干净的地下水就会被抽上来，不管春夏秋冬，水量不减。“以前早上起来先去拉水，现在起来先给娃煮奶茶，再去喂牛羊，省了好多时间。”她指着院子里的水管说，“以前想都不敢想，现在人和家畜用水都得到保障。也不用掏水费，只需交抽水的电费。”

如今的赛羊村，牧民们开始搞副业：有的把多余的牧草卖给合作社，有的在镇上开了饭店小卖部，“以前天天围着水转，现在能想着怎么挣钱了”。

吉星明翻着台账说道：“2021年至今，村里没人再因为缺水搬家，牛羊存栏量还增加了不少，人均收入都翻倍了；有的还开了民宿，游客来草原玩，看到干净的水和厕所，都愿意多住几天。”

实际上，“母亲水窖”项目形式不是一成不变的蓄水池。早期的“母亲水窖”项目形式多是家庭式的集雨水窖，“一口水窖能存30立方米水，够一家4口用一年”。妇基会工作人员记得，2003年在青海湟源县，有户人家的水窖竣工那天，女主人舀了一瓢水，先给老人喝，再给孩子喝，“她说‘这水没土味，以前喝的水要沉淀半天’”。

随着水窖普及，项目开始探索以水窖为核心，配套沼气、种植、养殖项目。“以前没水种不了菜，有水后，村民种辣椒、番茄，能卖到西宁的菜市场”。郭维世说，平峰村早年也有过小型水窖，“那时候主要解决喝水，现在的集中供水工程，能支撑养殖和种植，是升级版”。

从2005年开始，为配合国家农村饮水安全规划，“母亲水窖”项目开始推广实施农村安全饮水工程，配备净水设施、开展饮水安全和卫生健康教育，并走进乡村学校。在贵南县的中小学，项目建了校园安全饮水工程，“以前学生喝井水，现在有净化设备，还教他们洗手、节水的知识”。

2018年，为助力乡村振兴，充分发挥妇女在生态文明建设中的重要作用，引导妇女群众积极参与生态振兴，建设宜居宜业和美乡村。项目升级开展“母亲水窖-绿色乡村”，学习运用“千万工程”经验，建设农户家庭卫生厕所，改造村庄给排水设施，污水处理设施，建立垃圾分类制度，开展环境教育培训。

2021年，为充分发挥妇女在乡村产业发展、乡村建设中的重要作用，支持妇女参与农业农村现代化建设，项目升级开展“母亲水窖-节水兴农”，通过建设农田水利设施、配备高效节水灌溉设备，开展农业技能培训，帮助妇女和家庭增产增收。

截至2024年底，“母亲水窖”项目已在全国30个省区市实施，修建集中供水工程2048处，集雨水窖13.99万口，校园安全饮水工程1065处，农业节水工程19处，卫生厕所4934座。在青海，项目覆盖了互助、贵南、湟源等20多个县，受益群众超10万人。

第三方评估数据显示，集雨水窖使受益户平均取水时间从45.5分钟降至11.3分钟，集中供水工程更将取水时间压缩到0.27分钟；70%的项目村村民认为水窖促进了养殖业发展，55%认为促进了种植业发展；部分地区的妇科发病率从项目实施前的90%降至20%，村民卫生习惯显著改善。

吉星明说，赛羊村的孩子现在会提醒家长水要烧开喝，孩子和大人的卫生意识都提上来了。

作者：温如军

图片来源：中国妇女发展基金会、视觉中国

图片编辑：张旭

值班编辑：张旭