中国慈善家 · 2022-10-23
中国慈善家 · 2022-10-23
10月22日
中国共产党第二十次全国代表大会
胜利闭幕
这次大会为中国的未来规划了发展蓝图
科学谋划未来五年乃至更长时期
党和国家事业发展的目标任务和大政方针
细读二十大报告
可发现其中许多内容事关慈善公益
数说公益
过去十年的脱贫成就
报告指出:我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,全国832个贫困县全部摘帽,近1亿农村贫困人口实现脱贫,960多万贫困人口实现异地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业做出了重大贡献。
过去十年的民生发展
报告指出:我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民生活全方位改善。
人均预期寿命增长到78.2岁。
居民人均可支配收入从16500元增加到35100元。
城镇新增就业年均1300万人以上。
基本养老保险覆盖10.4亿人,基本医疗保险参保率稳定在95%。
改造棚户区住房4200多万套,改造农村危房2400多万户。
互联网上网人数达10.3亿人。
人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。
公益热词
教育优先
关键词:公平、均衡
报告指出:要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国。
办好人民满意的教育。坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源配置,强化学前教育、特殊教育普惠发展,坚持高中阶段学校多样化发展,完善覆盖全学段学生资助体系。推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。
乡村振兴
关键词:城乡融合
全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。报告指出:坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
收入分配
关键词:调节、规范
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。报告指出:坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
努力提高居民收入在国民收入分配中的的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
就业优先
关键词:公平、保障
就业是最基本的民生。报告指出:强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就业政策体系,破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端,消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。
健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾。完善促进创业带动就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态。健全劳动法律法规,完善劳动关系协商协调机制,完善劳动者权益保障制度,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
社会保障
关键词:覆盖、统筹、可持续
社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。报告指出:健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一,安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
完善基本养老保险全国统筹制度,发展多层次,多支柱养老保险体系。
扩大社会保险覆盖面,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接,完善大病保险和医疗救助制度,落实异地就医结算,建立长期护理保险制度,积极发展商业医疗保险。
加快完善全国统一的社会保险公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展。
健康中国
关键词:均衡、共享
人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。报告指出:把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。
优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。
深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,坚持预防为主,加强重大慢性病健康管理,提高基层防病治病和健康管理能力。深化以公益性为导向的公立医院改革,规范民营医院发展。发展壮大医疗卫生队伍,把工作重点放在农村和社区。
创新医防协同,医防融合机制,健全公共卫生体系,提高重大疫情早发现能力,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,有效遏制重大传染性疾病传播。
绿色发展
关键词:和谐共生
报告指出:大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然,保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
加快发展方式绿色转型。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全资源环境要素市场化配置体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
污染防治
关键词:防控、治理
报告指出:深入推进环境污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
加强污染物协同控制,基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理,基本消除城市黑臭水体。加强土壤污染源头防控,开展新污染物治理。提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。
生物多样性
关键词:休养生息
报告指出:提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。实施生物多样性保护重大工程。科学开展大规模国土绿化行动。深化集体林权制度改革。推行草原森林河流湖泊湿地休养生息,实施好长江十年禁渔,健全耕地休耕轮作制度。建立生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度。加强生物安全管理,防止外来物种侵害。
碳达峰碳中和
关键词:稳妥推进
实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。报告指出:积极稳妥推进碳达峰碳中和。
立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动,完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加大油气资源勘探开发和增储上产力度,加快规划建设新型能源体系,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电,加强能源产供储销体系建设,确保能源安全。完善碳排放统计核算制度,健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力。积极参与应对气候变化全球治理。
(《中国慈善家》杂志根据二十大报告整理)
图片来源:IC、视觉中国
图片编辑:张旭
值班编辑:万小军
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